王建娥:国家建构和民族建构——以欧洲国家经验为例

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   现代民族国家的形成,包含了还还有一个多多方面的建构过程:还还有一个多多是国家领土和边界的形成和确立,国家法律制度和政治组织的建构;曾经是在国家疆域之内具有不同族裔文化背景差异的人口后面 创造民族性和民族认同。你这个个多多子过程彼此渗透不可分割,又有不同的内涵形态学 ,在时间上就让 我同步。就让 我,想要们 往往忽视了你这个个多多过程的区别和不同步。还还有一个多多最常见的表现,就让 我重视革命、战争和政治运动累似 短时分历史事件对国家建构所起到的摧枯拉朽、除旧布新的作用,忽视民族文化的养成和认同心理的培育的长时分的形态学 ,把时需在历史长时分中完成的任务当作短期目标去追求,在当下的政治中采取了强制性的同化政策,从而引起多元社会的种族与文化的冲突。欧洲民族国家建构的历史,揭橥了民族的建构过程暂且止于国家建立之时、更重要的工作是在国家建立就让 曾经还还有一个多多事实,什么工作包括国家建构和民族建构过程中的疆域和行政资源的整合、国家制度法律建设、由国家发动的文化和社会整合与一起去心理的塑造等。

   现代世界体系下国家领土范围的选折 性和领土上生活的人民在族裔、文化和历史传统上居于的多样性,使国家整合过程成为必要。你这个整合过程就让 我现代国家的建构过程。其中既包括地域和司法行政资源的整合,也包括对境内居住的所有居民的文化和价值观念的整合,即将在国家领土范围内的所有居民打造成具有一起去身份形态学 的现代国民。在国家境内所有旧有民族或历史文化集团中创造对国家的政治认同的过程,就让 我现代民族的建构过程,也是现代民族国家建构其民族性的过程。本文在汲取国内外学术界关于民族和国家建构研究成果的基础上,对现代民族国家建构过程中的国家建构和民族建构你这个个多多子过程进行了审视,其中既包括对国家疆域和行政资源的整合,国家制度和法律的建设什么重要维面的讨论,也包括对由国家发动的文化和社会的整合、官方历史的编撰等属于文化维面的内容的讨论,以及对所有什么整合对于现代国家打造民族心理、构建民族认同所产生的重要作用的阐述,就让 我对民族国家建构过程居于的问题报告 报告 进行了批判性的反思。

一、国家建构和民族建构的逻辑联系

   现代民族国家的建构,有两方面的内容,即民族的建构和国家的建构。一般说来,现代民族的建构和国家的建构属于还还有一个多多不同的概念。国家建构包括国家政治形态学 、制度、法律的建设,包括行政资源的整合和集中,使国家能不能 对其主权范围内的领土实施统一的行政控制,此即安东尼•吉登斯所说的还还有一个多多“内部内部结构绥靖”的过程①。民族建构则不同,按照安东尼•史密斯的说法,它主要包括一起去体的记忆、神话以及象征性符号的生长、培育和传递;一起去体的历史传统和仪式的生长、选折 以及传递;“民族”共享文化(语言、习俗、宗教等)可信性要素的选折 、培育和传递;通过标准化的辦法 和制度在特定人群中灌输可信性价值、知识和态度;对具有历史意义的领土,就让 我祖国的象征符号及其神话的界定、培育和传递;在被界定的领土上对技术、资源的选折 和使用;特定一起去体全体成员的一起去权力和义务的规定等。②就让 我,国家的建构和民族的建构又否有的是孤立的,就让 我彼此联系在一起去的。在全体国民后面 创造对国家的认同,在全体国民后面 创发名人并否有政治凝聚力,使其成为具有一起去身份形态学 的民族的过程,既与现代国家的建构密不可分,也与是国家在世界体系中的地位以及世界体系通行的政治原则紧密联系。国家的疆域、主权、制度、形态学 在民族建构的过程中发挥重要的作用,而民族的建构过程也反过来对国家的建构和巩固以及国家的政治合法性产生影响。

   民族建构和国家建构一起去居于在现代化的历史过程中,二者之间有着不可分割的密切联系,彼此交叉、彼此渗透,但又有着不同的内容和不同的侧重点,就让 我在时间上也表现出差异和不同步。从时间上说,民族形成过程属于长时分,是形态学 学 和化理的变化;而国家的建构,既有疆域选折 以及由此引起的人口归属变动累似 属于短时分变化的内容,否有制度建构、法律建设和权利重组什么属于中长时分的内容。其中,疆域的重划、居民的归属,就让 我会因某一政治事件或权力重组而是原因。一次战争,一次征服,一次政治运动(如分裂运动)都就让 我改变国家的疆域,改变国家的空间界限和人口的居留归属。

   就让 我,曾经的短时分事件,着实也是国际局势和地缘政治的影响所致,却不就让 我截然地改变民族的文化和民族的心理形态学 ,不就让 我在一夜之间消除想要们 在族性和文化上的差异,造就国家人口在文化和化理上的一起去形态学 ,在同还还有一个多多标准下创造还还有一个多多新的认同。一起去文化、一起去心理素质的创造过程,否有一蹴而就的,时需还还有一个多多长期的历史过程。其中既有短时分居于的历史事件所起到的摧枯拉朽、除旧布新的作用,否有各个民族、各种文化通过长期的接触、碰撞和冲突所产生的磨合效果。在交往、互动的长时分中彼此承认和接受,形成多元共存、有容乃大的文化内涵。就让 我,现代民族国家时需还还有一个多多很长的历史过程建构其民族性,对国家内部内部结构不同的人口集团进行整合,在具有不同历史文化和种族联系的人口中创发名人政治的和社会的凝聚力,创发名人把不同的民族连接在一起去的制度文化,创发名人对国家宽度认同的政治文化,创发名人并否有与国家休戚相关的一起去心理。

   着实在内容、侧重点和时间步骤上有相当大的差异,国家建构与民族建构之间却有着深刻而错综复杂的互动关系。就让 我说,民族建构的过程更强调的是你这个具有主观性的东西,如象征符号、神话、记忆、传统、仪式、价值观以及和权力相连的你这个态度、理解和友情等等,不到国家建构则不仅包含了诸如法律、制度、机构的建设什么客观而着实的内容,就让 我还通过制定法律制度等客观性活动,巩固建构民族性过程中取得的成果,使关于民族的一系列主观性的内容获得法律地位,成为新的民族的形态学 。此即通过国家的权力对价值观、象征符号、记忆以及诸不到类的东西进行创造、证实、培育、选折 、选折 、保存和灌输。民族建构和国家建构往往相互为用,民族建构通过国家的权力使特定的文化价值观制度化,国家建构则从民族建构中获得国民的认同和社会凝聚力。

二、国家建构:领土和行政资源的政治整合

   现代国家的建构过程,既是国家确立买车人的疆域和空间活动范围即领土的过程,也是在国家疆域之内确立买车人的政治权威的过程,是在你这个新的一起去体各要素之间形成并否有新的联系辦法 的过程。一起去也是在一起去体成员之间选折 并否有明显可见的身份形态学 并在此基础上确立并否有政治认同以区别于你这个一起去体的过程。在你这个过程中,构成民族国家的各个要素之间,根据现代世界通行的领土、人民主权以及政治合法性的政治原则,建构起相对稳固的政治形态学 ,确立了彼此之间的政治联系,在国家中的法律地位和制度联系,以及保障你这个制度法律联系、实施贯彻什么政治文化内涵的各种组织和机构。能不能 说,现代世界的所有国家要维护买车人的居于,都时需曾经还还有一个多多整合过程,也都经历了曾经还还有一个多多整合过程。

   现代国家经历的你这个整合过程一般包含了还还有一个多多方面的内容,即横向和纵向的整合过程。横向的整合,即对疆域之内的不同地区进行的地域的和行政的整合,对不同地域上的不同民族进行的政治和文化的整合。其中包括中央和地方的关系,行政资源的集中和国家权利的分配,文化和教育资源的整合等等;纵向的整合,是社会的整合,即对传统的社会等级进行的整合,废除了旧的封建等级制度,把社会所有阶层整合到统一的政治社会,创造在法律上享有平等政治地位的国家公民等等。你这个横向的和纵向的整合,在全体国民后面 创发名人一起去遵守的政治法律制度和公共文化,创发名人全体国民对国家的归属感和政治认同,创发名人维持国家你这个统一的政治一起去体所必要的社会凝聚力,为国家的政治合法性奠定了制度法律和社会的基础。

   英国社会学家安东尼•吉登斯认为,民族国家的建立,经历了还还有一个多多“内部内部结构绥靖”过程,即国家行政资源集中的过程。你这个“内部内部结构绥靖”过程实际上就让 我想要们 说的横向整合过程。“既然,固定的边界不到依赖于国家体系的反思性建构,不到,多元民族的发展就让 我中央集权以及国家统治得以在内部内部结构进行行政扩张的基础”③。吉登斯在你这个点上,是很有道理的。就让 我不到当国家对其主权范围内的领土实施统一的行政管理和控制时,现代意义上的民族(nation)和民族国家才得以居于。

   安东尼•史密斯把你这个整合行为称之为官僚式融合过程。他认为,你这个官僚式融合过程包括想要们 熟悉的国家建构的你这个手段:建立全国统一的法律规范和司法体系;创立单一的税制和财政制度,建设统一的交通和通讯体系;精简行政机构以提高办事速率单位,将权力集中掌握在居于首府的统治者背后;形成专业化人事制度,使关键的行政管理部门由训练有素的人员充任;创立中央控制下的有效的军事政治和技术。在较晚的阶段,设立福利保障,劳动保护、保险、健康制度,并将教育逐渐地纳入国家建构之中。接着是将选举权扩大到中等阶层,就让 我是低等阶层,最后是妇女。④在这里,安东尼•史密斯实际上概括了现代国家建构的一般性过程。

   就让 我历史发展的不平衡,在世界上的不同国家和地区,你这个整合过程刚开始的时间、涉及的内容和采取的途径辦法 否有所不同。欧洲被认为是现代民族国家的发源地,其民族国家的建构过程也刚开始得最早。较早刚开始民族国家建构的英国被视作现代民族国家先驱,而法国则被视为现代民族主义的典范和发源地。

   英国近代国家整合和内部内部结构绥靖过程能不能 追溯到都铎王朝统治时期(1485-13003)。都铎时代居于的哪几个非常重要的历史事件和改革运动,对英国近代民族国家产生了决定性的影响。这就让 我由国王亨利八世发动的自上而下的宗教改革和15300年代居于的“政府革命”,以及对北方边境地区和曾经享有封建特权的你这个贵族领地进行的法律和行政整合。

   从英王亨利八世买车人意志来说,英国的宗教改革,我知道你就让 我他摆脱教皇控制、处里与王后凯瑟琳离婚案的并否有手段。就让 我英国宗教改革运动中颁布的一系列法律、采取的一系列行动,以及什么法律和行为所包含的历史意义,使它“不再是并否有取决于国王买车人意志的孤立问题报告 报告 ,而成为并否有国家的行动,还还有一个多多体现了你这个民族集体意志的行动”⑤。

   宗教改革首先从内部内部结构打破了教皇和天主教会对英国的控制,杜绝了错综复杂的封建宗主关系就让 我给国家主权造成的威胁,建立起国家的内部内部结构主权。1533年由英国国会通过的“上诉法案”宣布,举凡在英国境内居于的各种事由、事务、争执和抗辩,均不受世上任何外国君主或权势人物之限制,就让 我得向任何外国君主或权势人物和机构进行上诉。⑥这就堵塞了教皇通过与宗教有关的司法诉讼案件干预英国事务的渠道。更重要的是,该法案还第一次明确地阐述了民族自决的主张,确立了国家在其领土之内的独立主权:“本英格兰为一主权国家,受最高首脑国王的统治”,“在国王之下的僧侣和世俗人等组成政治社会,人个在宗教和世俗领域享有司法行政的权利,不受任何来自帝国之外势力的干涉”⑦。

1534年,英格兰国会通过了“教士顺从法”,废除了教会独立的司法权利,在原有的大法官之外设立了高等代理法庭。从此,凡是与宗教有关案件的最后裁决权,一律转移到世俗法庭背后。同年实施的“教士首年薪俸法”,截留了曾经上缴罗马教廷的教士首年薪俸和什一税。1536和1540年,国会又两次颁布了封闭修道院、没收修道院财产的法令。撤消了教会的避难权,就让 我根据国家的意愿对教区进行了调整,教区的主教也改由国王任命。什么举措,剥夺了罗马教廷对英国的司法权和征税权,斩断了英国教会与罗马天主教会的联系,(点击此处阅读下一页)

本文责编:陈冬冬 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 政治学理论与辦法 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/3000832.html 文章来源:《西北师大学报 (社会科学版)》2016年3月第47卷第2期