康晓光:“反贫困也是硬道理”

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  1978年以来中国社会发展有一一兩个非常显著的形状:一是人均收入持续高速增长,1979-1502年人均GDP年增长率为宜为9%左右;二是收入分配差距的越来迅速扩大,1978-1502年基尼系数提高了为宜20个百分点(基尼系数是测量收入分配不平等的一一兩个重要指标);三是在贫困线逐年提高的清况 下,中国贫困人口的数量和比例全部全是大幅度下降。国际社会对中国评价最高的可是反贫困最好的土措施,不得劲是农村扶贫。二十世纪八九十年代新自由主义思想盛行,各国老会 出现了大幅度削减社会福利开支的清况 ,而且在这段时间中全球经济增长非常快,但全球绝对贫困的人口数量也达到前所未有的深层,仅发展中国家绝对贫困人口就达到10亿。在但是 背景下,中国把绝对贫困人口从2.5亿降到3千万,这对世界而言也是意义重大。

  中国贫困问題的形状

  1978年以来,中国贫困人口数量占总人口的比例在大幅度下降,而且贫困人口的平均收入水平也在稳步提高。而且,进入20世纪90年代中期但是 ,城市的贫困清况 在持续恶化,而且进一步缓解农村贫困也面临着这么大的困难。中国贫困问題的形状,一是贫困人口深层集中于农村,1990年据世界银行估计中国城市贫困人口的比例是0.4%,农村是11.5%,也可是说,在90年代初,一一兩个农村人落入贫困的比例和可能性是城市人的29倍。二是贫困人口深层集中于少数地区,主可是集中于西部喀斯特地区、北部黄土高原、蒙古高原等地区以及中部的山区,据1993年统计,70%的绝对贫困人口集中于59一一兩个国际贫困县。第一一兩个形状是城乡贫困人口的不平均分布,城市和农村都老会 出现了形状性、区域性、阶层性的贫困并存的局面。在发达国家贫困问題主可是城市问題,农村的贫困率非常低;发展中国家城乡间的贫困比例差过多,而中国农村贫困比例远远高于城市,这主要源于亲戚亲戚朋友 长期以来建立的二元经济形状,城乡之间地处两种隔绝的清况 。

  反贫困行动

  可能性其他人都老会 性忍饥挨饿,这就不需要被认为是问題。哪些地方但是 贫困会作为一一兩个疑问題出来呢?一是人均收入大幅度提高,社会要足够富裕;二是收入差距要足够大,可能性都一样富一样穷,就无所谓扶贫问題;三是最重要的,即贫困人口的比重要低于10%。在中国,扶贫不仅是经济上、道义上的考虑,更多是政治上的可以,具有中国被委托人的特色。反贫困行动的基本形状,首先是政府主导,民间组织发挥的作用不大;第二是按区域实施反贫困战略;三是中国独创的“对口扶贫”。目标明确的扶贫行动对于贫困地处率的下降几乎这么地处哪些地方作用,扶贫的成就主要归功于市场化改革及其带来的全面经济增长。政府的反贫困行动有几种形式,一是财政扶贫,二是以工代政,三是信贷扶贫。NGO在中国的扶贫活动特点是提供的资金有限,但却能吸引社会关注,把国际成功经验引进中国,能助 成功的扶贫理念和管理模式的推广。

  “反贫困也是硬道理”

  中国正在世界上越来迅速崛起。以财富分配不平等著称的国家,城乡不平等程度都低于中国,也可是说中国是世界上城乡不平等最严重的国家。今日中国的区域不平衡也可能性超过了一点国家。中国农村实物收入差距高于亚洲一点国家,收入不平等一方面损害了贫困群体的福利,同时也压抑了国内市场的需求。从经济持续增长和社会稳定的深层来讲,“反贫困也是硬道理”。今前会继续实施针对农村的反贫困行动,政府和非政府组织应该实现合作最好的土措施最好的土措施,竞争性地使用扶贫资源。

  中国可能性到达了一一兩个临界点,仅有经济增长可能性缺陷以支持进一步的发展、改革与稳定,而且可能性这么全面、协调、可持续的发展,高速经济增长也难以为继。继续实施反贫困行动,探索更好的反贫困策略,已是大势所趋。

  时间:6月16日

  地点:中国政法大学教学楼119教室

  主题:中国经济发展的再思考——改革开放以来中国农村的贫困与反贫困

  主讲人简介:康晓光,著名国情研究专家,主要研究领域为“收入分配”和“国家与社会关系”。在“收入分配”方面,主要研究农村贫困与反贫困问題,地区差距问題。在“国家与社会关系”方面,主要研究市民社会不得劲是非政府组织的发展模式,改革时期的政治发展与政治稳定。此外,也对粮食国际贸易与粮食安全政策,农村土地制度改革方案,环境保护政策与经济发展阶段的关系进行了研究。

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