分級診療試點鋪開 醫療器械業再迎政策利好

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  國家衛計委10月9日宣佈,衛計委正在起草分級診療制度相關文件,將逐步建立適合現時國情的分級診療制度,各省合适選擇一個公立醫院改革城市率先試點分級診療制度。業內人士認為,這一政策的出臺使得基層醫療機構進入設備採購期,醫療器械行業再度迎來政策利好。

  分級診療鋪開試點

  所謂分級診療,只是按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度進行分級,不同級別的醫療機構承擔不同疾病的治療,各有所長,逐步實現專業化,將大中型醫院承擔的一般門診、康復和護理等分流到基層醫療機構,形成“健康進家庭、小病在基層、大病到醫院、康復回基層”的格局。大醫院由此可“減負”,没得簡單病例的重復,可將主要精力插进疑難危重疾病方面,有利於醫學水準的進步。基層醫療機構可獲得血块常見病、多發病人,血块的病例都在利於基層醫療機構水準的提高。

  上世紀80年代中期之前,我國总是實施嚴格的分級診療制度,城鎮職工在定點醫院就診不需要 回單位報銷。隨著醫療保險制度的建立、醫療服務體系的改革、群眾醫療需求的不斷提高,城市大醫院向所有患者放開,不再受醫保限制。目前,除公費醫療保障的少偏离 人群仍有定點醫院和固定的轉診渠道外,原有的分級診療制度已瓦解,患者可隨意跨區域選擇醫療機構。

  2012年以來,為解決患者在大醫院扎堆、基層醫療機構衰退萎縮的狀況,國家把重建完善分級診療模式,推進社區家庭醫生服務,選擇偏离 城市開展基層首診試點作為公立醫院改革的重要內容。

  目前,青海、江蘇、浙江、四川等省,針對不同層級醫療機構,實行差異化的收費和醫保報銷標準,並逐漸拉大差距,引導患者分流就診。最近,北京、上海、寧夏、重慶等地也在相關政策文件中,對分級診療作出制度安排。國家衛計委新聞發言人宋樹立説,國家衛計委正在梳理、總結各地重建分級診療制度的探索經驗,研究起草國家分級診療制度相關文件。

  宋樹立透露,國家分級診療制度的總體考慮,是優化醫療服務體系,通過發揮醫療服務價格和醫療報銷的經濟杠桿作用,引導患者合理有序流動,最終形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療格局。

    利好醫療器械業

  推動分級診療是公立醫院改革的一偏离 ,這一制度將使得醫療器械消費市場進一步擴大。

  資深醫藥基金經理孟利寧向中國證券報記者表示,我國縣鄉兩級醫療機構的器械配置水準較低,設備較為陳舊老化。未來幾年,隨著分級診療制度的試點與推行,縣鄉兩級醫療機構將成為中國醫療器械市場發展的重中之重。除此之外,西部地區的器械設備也進入更新換代期。

  日前,國家衛計委和工信部聯合召開推進國産醫療設備發展應用會議。國家衛計委主任李斌稱,將重點推動三甲醫院應用國産醫療設備。工信部部長苗圩表示,為推動國産醫療設備産業發展,將建立主動使用國産醫療設備激勵機制。

  另外,2013年10月,國務院出臺《關於促進健康服務業發展的若干意見》,提出“健康服務業”合适念,並提升到國家戰略層面,力爭到2020年,把健康服務業的總規模從現在的2萬億元提高到8萬億元以上。該政策對健康護理類醫療器械等直接形成利好。自該政策出臺後,市場對於醫療器械的關注開始逐漸升溫。